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长沙市燃气管理条例 (１９９８年１０月２９日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过１９９８年１１月２８日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第六会议批准 第一章总则 第一条为加强燃气管理，规范燃气市场，确保燃气供应和使用的安全，维护燃气用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据本市实际，制定本条例 第二条本条例适用于本市行政区域内燃气工程的规划、建设，燃气的生产 燃气、燃气器具的销售、使用，以及燃气行政管理活动 第三条各级人民政府应当把燃气事业纳入国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、配套建设、确保安全、方便用户的原则，对公用燃气事业实行扶持政策 鼓励新技术的开发和研究 第四条市人民政府燃气行政主管部门负责本市行政区域内的燃气管理工作 县(市)人民政府燃气行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作，接受市燃气行政主管部门的业务指导 负责安全监察工作的部门和公安消防、技术监督、规划、工商行政、价格等管理部门，应当按照各自职责做好燃气管理的有关工作 第二章规划与建设 第五条市、县(市)燃气行政主管部门应当根据城市总体规划、国家产业政策、本地区经济和社会发展需要，编制燃气发展规划，报同级人民政府批准后实施 第六条新建、改建、扩建燃气工程，必须符合燃气发展规划，报燃气行政主管部门审查，并经安全监察、公安消防、环境保护等管理部门同意后，建设单位方可按基本建设程序办理有关建设项目的审批手续 瓶装燃气供应网点的设置，应当符合燃气发展规划和安全要求，并经燃气行政主管部门、公安消防管理部门批准 第七条燃气工程的设计、施工和建设监理，必须由持有相应资质证书的单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范 燃气工程的设计和施工，应当按照有关法律法规的规定实行招标投标。燃气工程建设所用设备、材料以及构配件必须符合国家规定的质量标准 燃气工程的施工实行工程质量监督制度 第八条燃气工程竣工后，由燃气行政主管部门会同有关部门按照有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用 第九条城市新区建设和旧区改建时，规划、土地行政管理部门应当按照城市规划，安排燃气工程建设用地 在管道燃气供气区域内新建、改建住宅，其工程概算应当包括庭院燃气管网和室内燃气管道的建设费。配套建设的燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收 高层住宅应当安装燃气管道配套设施 第十条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的燃气工程的施工安装 第十一条燃气工程的建设资金除由政府投资、燃气经营企业自筹外，也可以按照国家规定采取其它方式筹集 第三章燃气与燃气器具经营 第十二条申请经营燃气的，必须具备下列条件 (一)有固定的、符合安全规定的经营场所 (二)有与经营规模相适应的符合国家有关规范的燃气设施、消防安全设施 (三)有稳定的、符合国家标准的气源 (四)有与经营规模相适应的自有资金 (五)有相应资质的专业技术人员及管理人员 (六)有完备的规章制度 (七)法律法规和国家资质标准规定的其他条件 第十三条申请经营燃气的，应当向燃气行政主管部门申领资质审查申报表 经安全监察、公安消防管理部门审核同意后，由市燃气行政主管部门进行资质审查 符合条件的，发给其资质证书 燃气行政主管部门和安全监察、公安消防管理部门应当在本部门接到申请之日起十日内作出答复 工商行政管理部门凭资质证书核发营业执照 具备燃气生产、储存、输配、充装设施，只向本单位供应燃气的(以下简称自供单位)，按照本条第一款的规定申办资质证书 第十四条在本市销售燃气器具的，必须设立售后服务机构 燃气器具安装、维修单位和售后服务机构，必须在取得市燃气行政主管部门核发的资质证书后，方可到工商行政管理部门办理营业执照 第十五条燃气经营企业应当遵守下列规定 (一)燃气的气质、压力符合国家标准，保证正常供气 (二)燃气计量表具必须经法定检定机构检定合格 (三)销售瓶装燃气，应当明码标价，重量符合标准，并按规定抽取残液 (四)不得向无燃气经营资质证书的单位提供用于经营的气源 (五)不得强制用户到指定的地点购买燃气器具 (六)不得使用超过检验期限或者检验不合格的钢瓶 (七)不得用槽车直接向钢瓶充装液化石油气 (八)法律、法规有关规定 第十六条燃气的零售价格和燃气器具维修等服务项目的收费标准，按照国家有关价格管理的规定执行 第十七条管道燃气经营企业因燃气设施施工、检验等原因，需要降压或者暂停供气的，必须报告燃气行政主管部门；除紧急情况外，应当提前三日通知用户 管道燃气恢复供气，必须提前通知用户，但恢复供气的时间不得在二十二时至次日六时之间 第十八条任何单位和个人不得销售未经国家或者省建设行政主管部门认定合格的新型气体燃料 第十九条凡进入本市销售的人工煤气燃气器具、液化石油气混空气燃气器具 必须经法定的专门检测机构进行气源适配性检测；符合本市燃气使用要求，列入《长沙市气源适配性燃气器具产品目录》的，方可销售 第二十条燃气经营企业需要停业、歇业、分立、合并以及经营场地等变更的 必须提前三十日向燃气行政主管部门以及其他有关管理部门提出申请，并办理有关手续 第二十一条从事燃气生产、运输、储存、输配、充装、供应以及燃气器具安装、维修的人员，必须经市燃气行政主管部门和安全监察、公安消防管理部门组织的统一培训，并取得统一颁发的相应证书后，方可上岗 第四章燃气使用 第二十二条需使用管道燃气的居民和单位应当向燃气经营企业提出开户申请 燃气经营企业在接到申请后，对符合供气条件的，应当在十五日内办理开户手续 并与用户签订供气合同，明确双方的权利和义务 第二十三条管道燃气用户需要变更用户名称和使用地址、改变燃气用途以及增装、减装、改装、拆迁固定的燃气设施和燃气器具的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当在接到申请之日起十五日内予以答复 第二十四条燃气用户应当遵守下列规定 (一)燃气安全使用规则 (二)使用符合国家标准的钢瓶、适合本市燃气使用要求的燃气器具 (三)管道燃气用户不得擅自增装、减装、改装、拆迁固定的燃气设施和燃气器具 (四)不得加热、摔砸、倒置、曝晒液化石油气钢瓶和改换钢瓶检验标记 (五)不得倒灌瓶装燃气、倾倒残液 第二十五条管道燃气用户应当按照合同约定的期限和方式支付气费。对逾期缴纳气费的，燃气经营企业可以按照国家有关规定收取滞纳金；对逾期六十日不缴纳气费的，燃气经营企业有权对其中止供气。用户缴清所欠气费和滞纳金后，燃气经营企业应当按照有关规定恢复供气 任何单位和个人不得盗用管道燃气 第二十六条燃气用户有权就计量、收费、服务向燃气经营企业和燃气器具经营、安装、维修单位提出查询，对不予答复或者答复不满意的，可以向燃气行政主管部门或者技术监督、价格等管理部门投诉。受理投诉的部门应当在接到投诉之日起十五日内将处理情况答复投诉人 第二十七条管道燃气用户对燃气计量提出异议的，燃气经营企业应当在三日内提请法定检定机构校验燃气计量表具。已用燃气的计量，由用户与燃气经营企业协商解决 第五章燃气安全 第二十八条生产、运输、储存、输配、充装、供应、使用燃气的单位和个人 应当遵守生产安全、消防安全的法律、法规和安全技术操作规程，确保安全正常供气、用气 第二十九条燃气储存和输配所使用的压力容器等特种设备及其安全附件，必须符合国家有关规定和标准，按照要求办理使用登记手续和建立档案，并定期进行检验 燃气储存和输配所使用的压力容器等特种设备的安装、维修，按照国家有关规定执行 第三十条燃气经营企业和自供单位必须向用户发放安全用气手册，对用户进行安全用气宣传和指导 管道燃气经营企业应当每年对用户的庭院、户内的燃气设施进行一次以上全面安全检查 第三十一条燃气经营企业和自供单位应当在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查，定期监测，及时排除隐患 第三十二条在国家规定的燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为 (一)擅自兴建与燃气设施无关的建筑物、构筑物或者设施 (二)种植深根植物或者设置电杆 (三)擅自挖掘取土、焊接、烘烤、爆破或者碾压 (四)置放易燃易爆物品或者置放、倾倒、排放腐蚀性物品 (五)将燃气管道作为负重支架或者电气设备、避雷设施的接地导体以及在燃气管道设施上牵挂电线 (六)在燃气装卸码头以及燃气管道穿越河流标志区域内抛锚、淘沙、捕鱼或者进行其他水下施工作业 (七)擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施