北京企业拆迁律师

《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）适应了我国社会主义市场经济的发展和法制建设的要求，对城市房屋拆迁补偿安置的原则、政府在城市房屋拆迁中的行政管理职能和管理程序等都作了新的规定，对当前城市房屋拆迁管理工作提出了更高的要求。新《条例》颁布以来，我们以新《条例》精神为指导，及时制订我市拆迁管理《办法》及相关配套政策，加强拆迁管理，规范拆迁行为，使新老政策得到了较好的衔接。去年11月1日以来，我市市区共买施34个拆迁项目，共拆迁居民2582户，单位287家，拆除建筑面积21.07万平方米，在整个拆迁过程中，新《条例》精神都得到了较好的贯彻落实，在维护拆迁双方当事人合法权益的基础上，确保了我市各项建设项目的顺利进行。下面就我市贯彻执行新《条例》以来的有关情况向各位领导和兄弟城市作一汇报。　　一、根据新《条例》精神及时制订我市拆迁《办法》及配套文件　　新《条例》明确从2001年11月1日起实施，为使《条例》精神能及时得到贯彻落实，保证各类建设项目的顺利进行，我们在认真学习深刻领会新《条例》精神实质的基础上，及时做好我市拆迁《办法》的制订工作。一是抽调专门人员组成起草班子，集中时间，搞好调研；二是对涉及土地、评估等专业性较强的工作，邀请国上、评估等专业机构的人士参与；三是上下结合，多次召开座谈会听取各方意见；四是向兄弟城市学习，吸取长处和经验。我们于去年10月份就及时制订颁布了《常州市城市房屋拆迁管理暂行办法》，同时相继出台了《常州市城市房屋拆迁评估管理办法》等一系列规范性文件和配套政策。我市《办法》着重体现了以下几个方面的精神和原则：一是坚持国务院新《条例》精神与我市的实际情况相结合；二是保持了补偿安置政策的连续性和稳定性；三是能够确保新旧项目的顺利实施。去年年底我们按新《条例》规定审核许可的拆迁项目，都已按照我市新拆迁《办法》顺利地拆迁完毕，而新《条例》实施前许可的、新《条例》实施后尚未结束的拆迁项目，也都仍按我市原拆迁政策继续执行，保障了新旧项目适用新旧政策，实现了平稳衔接过渡。　　二、加强拆迁管理，全面提高拆迁工作质量　　由于房屋拆迁是政策性、社会性、群众性、时效性和强制性很强的一项综合性工作，管理工作做得好坏直接影响到社会安定团结和城市建设的顺利进行，也体现政府在人民群众心目中的形象。为此，我们以江泽民“三个代表”重要思想为指导，在新《条例》赋予的职责范围内，努力加强房屋拆迁管理，规范拆迁行为，切实维护拆迁双方当事人的合法权益，全面提高拆迁工作质量。